Утверждено приказом председателя
Новосибирского гарнизонного военного суда
от «27» февраля 2020 года № 13
РЕГЛАМЕНТ
организации деятельности Приёмной
Новосибирского гарнизонного военного суда
1. Общие положения
1.1. Деятельность Приёмной Новосибирского гарнизонного военного суда (далее – Приёмная суда) регламентируется Положением о Приёмной, утвержденным председателем Новосибирского гарнизонного военного суда (далее – суда) на основании Примерного положения о приёмной в судах общей юрисдикции, утвержденным Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 20 ноября 2019 г. № 263 и настоящим Регламентом.
1.2.
Правовое регулирование отношений,
связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей
организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов
государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными Конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими
порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным
законом от 22 декабря
2. Организация приёма граждан
2.1. Приём граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединении органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – прием граждан) производится в день их обращения работниками аппарата суда ежедневно в течение всего рабочего дня: понедельник с 08-00 до 17-00, вторник с 08-00 до 16-30, среда с 08-00 до 16-30, четверг с 08-00 до 16-30, пятница с 08-00 до 16-00, обед с 12-00 до 12-30, определенными председателем суда, в помещении, определенном председателем военного суда и оснащенном необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами связи.
2.2. Прием граждан ведется ежедневно в течение рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего распорядка суда, без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.
При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя) либо ордер адвоката.
2.3. В интересах обеспечения защиты прав граждан, при наличии технической возможности, ведение приёма может сопровождаться аудио- и
видеозаписью, о чем граждане уведомляются до начала приема.
2.4. Во время приёма граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения письменных обращений.
2.5. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.
Для получения письменного ответа по итогам приёма гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).
2.6. Работники Приёмной суда обязаны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названии суда.
2.7. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приёма, регистрируются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в военных судах.
2.8. Работники Приёмной суда несут непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема.
В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставлению лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятии подаваемых им документов, работники Приёмной суда обязаны принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к работникам других структурных подразделений суда, председателю (заместителю председателя) суда.
2.9. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приёмной суда с другими структурными подразделениями суда, производится через начальника общего отдела. Работники Приёмной обязаны информировать председателя суда обо всех возникающих в процессе работы Приёмной суда проблемных ситуациях.
2.10. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым гражданин обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приёмной суда разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судебной системы.
2.11. Работники Приёмной суда не имеют права предоставлять следующую информацию:
- о номерах телефонов руководителей и судей данного суда и других судов;
- информацию, составляющую служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.12. Работники Приёмной суда не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления жалоб, заявлений, обращений подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
2.13. При приёме обращений граждан не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности, не допускаются требования:
- представления документов, не предусмотренных законом, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление, жалоба, обращение;
- исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;
- реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено законодательством;
- уплаты сборов, оплату услуг не предусмотренных законодательством;
- снятия копий с документов, если это не предусмотрено законодательством;
- обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;
- обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством;
- совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законодательством.
3. Приём документов
3.1. Работники Приёмной суда принимают от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд.
3.2. Работники Приёмной суда обязаны проверить оформление обращений подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом заявителя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работники Приёмной суда должны указать заявителю на эту возможность. Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются.
Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги; оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда гражданин настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.
Работник Приёмной суда не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан Новосибирский гарнизонный военный суд.
3.3. Любое принимаемое заявление (обращение, жалоба) должно содержать следующую информацию:
- указание адресата (наименование данного суда);
- фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;
- полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;
- наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);
- личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;
- дату обращения.
В тексте тех категорий заявлений (жалоб, обращений), которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.
3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа (документов) не направлять почтой, а выдать на руки, либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.
3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работники Приёмной суда обязаны проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений работники Приёмной суда должны предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если получения разъяснений от работника Приемной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в соответствии с требованиям инструкции по судебному делопроизводству, один экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, иные экземпляры приобщаются к полученным документам и передаются вместе с ними по принадлежности.
3.6. В случае, отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений либо если отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работники Приемной суда информируют об этом начальника отдела и составляется акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в военных судах).
3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работники Приёмной суда обязаны:
- проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, а у защитника – ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
- в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;
- если доверенности (ее нотариально заверенной копии), по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда, нет в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копии и приобщить ее к поданному обращению.
3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приёмной суда только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.
К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления работник Приёмной суда обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приёмной суда обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которым представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.
3.9. На принятом работником Приёмной суда обращении проставляется штамп Приёмной суда с указанием текущей даты и времени, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп Приёмной, заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приёмную, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8. настоящего Регламента.
3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работник Приёмной суда обязан в тот же день зарегистрировать в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передать на доклад председателю суда, а в исключительных случаях – не позднее 10 часов следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено Инструкцией по делопроизводству в военных судах.
3.11. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению, работник Приёмной суда обязан незамедлительно зарегистрировать в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передать под роспись судье, ведущему производство по делу или работникам соответствующих структурных подразделений аппарата суда.
3.12. Если лицо обращается с просьбой о приеме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, работник Приёмной суда обязан разъяснить обратившемуся целесообразность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании.
3.13. На каждом принятом обращении, поданному по конкретному делу (материалу), работником Приёмной суда кроме регистрационного номера ставится номер соответствующего дела (производства), если информация о нем имеется в информационной системе суда. Номер дела (материала) проставляется также при регистрации принятого обращения в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие».
3.14. Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие».
4. Взаимодействие с работниками аппарата суда
4.1. В случаях, когда работник Приёмной суда обращается к работникам других структурных подразделений суда, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего делопроизводства и др.).
4.2. Работники Приёмной суда обязаны соблюдать порядок передачи принятых документов в другие структурные подразделения суда, установленный пунктами 3.9 – 3.14 настоящего Регламента, в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в военных судах.